Verktøylinje
Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften)
Trykk Escape for å lukke innholdsfortegnelse
- Avfallsforskriften
-
Kapittel 1. Kasserte elektriske og elektroniske produkter (§§ 1-1 - 1-28)
- I. Innledende bestemmelser (§§ 1-1 - 1-3a)
- II. Plikter for forhandler (§§ 1-4 - 1-6)
- III. Plikter for kommunen (§§ 1-7 - 1-9)
- IV. Plikter for produsent og representant (§§ 1-10 - 1-12)
-
V. Plikter for returselskap (§§ 1-13 - 1-21)
- § 1-13. Krav om registrering, sertifisering og godkjenning av returselskap
- § 1-13a. Gebyr for arbeid med godkjenning
- § 1-13b. Årsgebyr for returselskap
- § 1-13c. Kollektivt finansierte returselskapers plikt til likebehandling
- § 1-14. Kollektivt finansierte returselskapers plikt til henting og mottak av EE-avfall
- § 1-14a. Krav om revisorgodkjenning og revisorkontroll
- § 1-15. Individuelt finansierte returselskapers plikt til å sikre innsamling av EE-avfall
- § 1-16. Individuelt finansierte returselskapers plikt til å avsette en finansiell garanti
- § 1-17. Individuelt finansierte returselskapers plikt til å delta i finansiering av kollektive returselskaper
- § 1-18. Plikt til å sørge for forsvarlig innsamling, transport og behandling av EE-avfall
- § 1-18a. Krav til gjenvinningsandeler
- § 1-18b. Avfallsregnskap
- § 1-19. Plikt til å rapportere
- § 1-20. Plikt til å informere
- § 1-21. Plikt til å dekke Miljødirektoratets kostnader til datasystem
- VI. Plikter for behandlere (§§ 1-22 - 1-23)
- VII. Plikter ved grensekryssende forsendelse av brukte EE-produkter (§1-24)
- VIII. Produsentregister (§1-25)
- IX. Andre bestemmelser (§§ 1-26 - 1-28)
- Vedlegg 1. Returselskapets innsamlingsforpliktelse
- Vedlegg 2. Sertifisering av returselskap
- Vedlegg 3. Revisorgodkjenning og revisorkontroll
- Vedlegg 4. Krav til beregning av gjenvinningsandeler og beregningsmetoder for avfallsregnskap mv.
- Kapittel 2. Kommunenes ansvar for mindre fritidsbåter (§§ 2-1 - 2-3)
-
Kapittel 3. Kasserte batterier (§§ 3-1 - 3-19)
- I. Innledende bestemmelser (§§ 3-1 - 3-3)
- II. Plikter for forhandler (§§ 3-4 - 3-6)
- III. Plikt for produsent (§§ 3-7 - 3-7a)
- IV. Plikter for returselskap for batterier (§§ 3-8 - 3-14)
- V. Plikter for returselskap for EE-avfall og kasserte kjøretøy (§3-15)
- VI. Plikter for mottaks-, sorterings- og behandlingsanlegg (§§ 3-16 - 3-18a)
- VII. Avsluttende bestemmelser (§3-19)
- Forordning
-
Kapittel 4. Kasserte kjøretøy (§§ 4-1 - 4-19)
- I. Innledende bestemmelser (§§ 4-1 - 4-3)
- II. Retursystem for kasserte kjøretøy (§§ 4-4 - 4-6)
- III. Behandling av kasserte kjøretøy (§4-7)
- IV. Utfylling av vrakmelding og utbetaling av vrakpant (§§ 4-8 - 4-13)
- V. Avsluttende bestemmelser (§§ 4-14 - 4-19)
- Vedlegg 1. Tekniske minimumskrav til behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy, jf. § 4-7
- Vedlegg 2. Minstekrav til vrakmeldinger som utstedes i henhold til § 4-10
- Kapittel 5. Innsamling og gjenvinning av kasserte dekk (§§ 5-1 - 5-7b)
-
Kapittel 6. Retursystemer for emballasje til drikkevarer (§§ 6-1 - 6-11b)
- § 6-1. Virkeområde
- § 6-2. Formål
- § 6-3. Definisjoner
- § 6-4. Etablering og godkjennelse av retursystem
- § 6-5. Fastsettelse av returandel
- § 6-5a. Plikt til materialgjenvinning, rapportering m.m.
- § 6-6. Merking
- § 6-7. Innlevering til utsalgssteder av emballasje som inngår i panteordning
- § 6-8. Pantesatser
- § 6-9. Forbud mot en emballasjevariant
- § 6-10. Tilsyn
- § 6-11. Gebyr for arbeid med godkjenning
- § 6-11a. Årsgebyr for retursystem
- § 6-11b. Plikt til å dekke Miljødirektoratets kostnader til datasystem
-
Kapittel 7. Emballasje og emballasjeavfall (§§ 7-1 - 7-16a)
- § 7-1. Formål
- § 7-2. Virkeområde
- § 7-3. Definisjoner
- § 7-4. Grunnleggende krav til emballasjens sammensetning mv.
- § 7-5. Plikt til medlemskap i returselskap
- § 7-6. Plikt til avfallsforebygging
- § 7-7. Plikt til rapportering av arbeid med avfallsforebygging og framstillingskrav
- § 7-8. Plikt til rapportering ved innsamling utenfor godkjent returselskap
- § 7-9. Plikt til innsamling, mottak og behandling av emballasjeavfall
- § 7-9a. Plikt til materialgjenvinning av emballasjeavfall
- § 7-10. Plikt til å informere
- § 7-11. Plikt til likebehandling
- § 7-12. Plikt til å rapportere og dokumentere
- § 7-13. Krav til beregning av materialgjenvinningsandel
- § 7-14. Krav om godkjenning
- § 7-14a. Plikt til å ha finansielle reserver
- § 7-14b. Plikt til å dekke Miljødirektoratets kostnader til datasystem
- § 7-15. Tilsyn
- § 7-16. Gebyr for arbeid med godkjenning
- § 7-16a. Årsgebyr for returselskap
- Vedlegg I. Grunnleggende krav til emballasjens sammensetning og mulighet for ombruk og gjenvinning
- Vedlegg II. Krav til beregning av materialgjenvunnet mengde emballasjeavfall
- Kapittel 8. Refusjon av avgift på hydrofluorkarboner (HFK) og perfluorkarboner (PFK) (§§ 8-1 - 8-7)
-
Kapittel 9. Deponering av avfall (§§ 9-1 - 9-16)
- § 9-1. Formål
- § 9-2. Virkeområde
- § 9-3. Definisjoner
- § 9-4. Forbud mot deponering av visse avfallstyper
- § 9-5. Kategorier av deponier
- § 9-6. Avfall som tillates deponert på de ulike deponikategoriene
- § 9-7. Krav om tillatelse
- § 9-8. Søknad om tillatelse
- § 9-9. Tillatelsens innhold
- § 9-10. Finansiell sikkerhet og kostnadsdekning
- § 9-11. Mottak av avfall
- § 9-12. Registrering
- § 9-13. Rapportering
- § 9-14. Kontroll og overvåking i driftsfasen
- § 9-15. Avslutning og etterdrift
- § 9-16. Eksisterende deponier
- Vedlegg I. Generelle krav for alle kategorier deponier
- Vedlegg II. Karakterisering og kriterier for mottak av avfall
- Vedlegg III. Kontroll- og overvåkingsprosedyrer i drifts- og etterdriftsfasen
-
Kapittel 10. Forbrenning av avfall (§§ 10-1 - 10-40)
- I. Innledende bestemmelser (§§ 10-1 - 10-3)
- II. Tillatelse til forurensning (§10-4)
- III. Mottak av avfall (§§ 10-5 - 10-6)
- IV. Anleggets drift (§§ 10-7 - 10-14)
- V. Utslipp til luft (§§ 10-15 - 10-16)
- VI. Utslipp til vann (§§ 10-17 - 10-19)
-
VII. Målinger (§§ 10-20 - 10-28)
- § 10-20. Prosessovervåkning og -kontroll
- § 10-21. Målinger av utslipp til luft
- § 10-22. Standardisering og beregning av middelverdier
- § 10-23. Overholdelse av utslippsgrenser til luft
- § 10-24. Målinger av utslipp til vann
- § 10-25. Normalisering
- § 10-26. Overholdelse av utslippsgrenser til vann
- § 10-27. Målinger av støy og uforbrent materiale i slagg og bunnaske
- § 10-28. Målemetoder og måleutstyr
- VIII. Unormale driftsforhold og varsling (§§ 10-29 - 10-31)
- IX. Måleresultater og rapportering (§§ 10-32 - 10-33)
-
X. Særlige krav til bestemte forbrenningsanlegg (§§ 10-34 - 10-40)
- § 10-34. Hvilke anlegg som omfattes av kravene i del X
- § 10-35. Utslippsgrenser for utslipp til luft
- § 10-36. Utslippsgrenser for utslipp til vann fra rensing av røykgass
- § 10-37. Unntak fra utslippsgrenser
- § 10-38. Målinger av utslipp til luft
- § 10-39. Målinger av utslipp til vann
- § 10-40. Overgangsbestemmelse
- Vedlegg I. Ekvivalentfaktorer for polyklorerte dibenzo-p-dioksiner og dibenzofuraner
- Vedlegg II. Grenseverdier for utslipp til luft fra samforbrenningsanlegg
- Vedlegg III. Krav til målemetoder og måleutstyr
- Vedlegg IV. Grenseverdier for utslipp til vann fra rensing av røykgass
- Vedlegg V. Grenseverdier for utslipp til luft fra avfallsforbrenningsanlegg
- Vedlegg VI. Formel for å beregne utslippskonsentrasjonen ved standard oksygenkonsentrasjon
- Vedlegg VII. Formel for å beregne normalisert utslippskonsentrasjon i avløpsvann
- Vedlegg VIII. Innhold i en utslippstillatelse
- Vedlegg IX. Forbrenningsbetingelser
- Vedlegg X. Standardisering av måleresultater og beregning av middelverdier for utslipp til luft
- Vedlegg XI. Betingelser for unntak fra målekravene til tungmetaller og dioksiner
- Vedlegg XII. Utslippsgrenser for utslipp til luft fra anlegg omfattet av del X
- Vedlegg XIII Utslippsgrenser for utslipp til vann fra anlegg omfattet av del X
-
Kapittel 10a. Utsortering og materialgjenvinning av enkelte avfallstyper (§§ 10a-1 - 10a-15)
- § 10a-1. Formål
- § 10a-2. Virkeområde
- § 10a-3. Definisjoner
- § 10a-4. Plikter for kommunen
- § 10a-5. Plikter for virksomheter som generer husholdningslignende avfall
- § 10a-6. Plikter for virksomheter som bruker landbruksplast
- § 10a-7. Plikter for behandlingsanlegg for avfall og eksportører
- § 10a-8. Dokumentasjonsplikt
- § 10a-9. Plikt til å rapportere
- § 10a-10. Tilsyn
- § 10a-11. Plikt til utsortering, innsamling mv. av landbruksplastavfall
- § 10a-12. Dokumentasjonsplikt
- § 10a-13. Plikt til forberedelse til ombruk eller materialgjenvinning av utsortert avfall
- § 10a-14. Dokumentasjonsplikt
- § 10a-15. Plikt til å rapportere
-
Kapittel 11. Farlig avfall (§§ 11-1 - 11-18)
- § 11-1. Formål
- § 11-2. Virkeområde og definisjon av farlig avfall
- § 11-3. Andre definisjoner
- § 11-4. (Opphevet)
- § 11-5. Forsvarlig oppbevaring mv. av farlig avfall
- § 11-6. Tillatelse til håndtering av farlig avfall
- § 11-7. Unntak fra kravet om tillatelse
- § 11-8. Leveringsplikt
- § 11-9. Meldeplikt ved konkurs
- § 11-10. Kommunenes ansvar
- § 11-11. Husholdningenes opplysningsplikt om avfallets innhold
- § 11-12. Virksomhetenes deklarasjonsplikt om avfallets innhold
- § 11-13. Plikter for den som håndterer farlig avfall
- § 11-14. Transport av farlig avfall
- § 11-15. Forholdet til andre bestemmelser om farlig avfall
- § 11-16. Forurensningsmyndighet
- § 11-17. Unntak
- § 11-18. Overgangsbestemmelser
- Vedlegg 1. Den europeiske avfallslisten (EAL)
- Vedlegg 2. Kriterier som gjør avfall til farlig avfall
- Vedlegg 3. Standardiserte krav for kommunale mottak
- Vedlegg 4. Minimumskrav til anlegg for mottak og mellomlagring av farlig avfall
- Kapittel 12. Gebyr for deklarering av farlig avfall (§§ 12-1 - 12-4)
- Kapittel 13. Grensekryssende forsendelser av avfall (§§ 13-1 - 13-4)
- Kapittel 13A. Avfallstransportører, -forhandlere og -meglere (§§ 13a-1 - 13a-3)
-
Kapittel 14. Kasserte PCB-holdige isolerglassruter (§§ 14-1 - 14-7)
- § 14-1. Formål
- § 14-2. Definisjoner
- § 14-3. Plikter for kommunen
- § 14-4. Plikter for produsenter
- § 14-4a. Gebyr for arbeid med godkjenning
- § 14-4b. Årsgebyr for retursystem
- § 14-4c. Plikt til å dekke Miljødirektoratets kostnader til datasystem
- § 14-5. Plikter for kjøper av isolerglassruter
- § 14-6. Rapportering
- § 14-7. Tilsyn
- Vedlegg 1
-
Kapittel 14A. Betong og tegl fra riveprosjekter (§§ 14a-1 - 14a-8)
- § 14a-1. Formål
- § 14a-2. Virkeområde
- § 14a-3. Krav om fjerning og destruksjon av PCB-holdige malingslag, murpuss m.m.
- § 14a-4. Krav ved bruk av betong og tegl fra riveprosjekter
- § 14a-5. Tilleggskrav ved bruk av betong og tegl som er påført maling, murpuss m.m.
- § 14a-6. Tillatelse til bruk som ikke oppfyller kravene i § 14a-4 og § 14a-5
- § 14a-7. Dokumentasjonskrav
- § 14a-8. Tilsyn
- Kapittel 15. Fastsettelse av avfallsgebyr for håndtering av husholdningsavfall (§§ 15-1 - 15-6)
-
Kapittel 16. Radioaktivt avfall (§§ 16-1 - 16-14)
- § 16-1. Formål
- § 16-2. Virkeområde
- § 16-3. Definisjoner
- § 16-4. Forsvarlig oppbevaring mv. av radioaktivt avfall
- § 16-5. Tillatelse til håndtering av radioaktivt avfall
- § 16-6. Unntak fra kravet om tillatelse
- § 16-7. Leveringsplikt
- § 16-8. Meldeplikt ved konkurs
- § 16-9. Virksomhetenes deklarasjonsplikt om avfallets innhold
- § 16-10. Plikter for den som håndterer radioaktivt avfall
- § 16-11. Eksport av radioaktivt avfall
- § 16-12. Import av radioaktivt avfall
- § 16-13. Tilsyn/kontroll
- § 16-14. Unntak
-
Kapittel 17. Håndtering av mineralavfall fra mineralindustrien (§§ 17-1 - 17-18)
- I. Innledende bestemmelser (§§ 17-1 - 17-3)
- II. Tillatelse til avfallsanlegg (§§ 17-4 - 17-8)
-
III. Krav til avfallshåndteringen (§§ 17-9 - 17-14)
- § 17-9. Krav som gjelder ved oppføring eller endring av avfallsanlegg
- § 17-10. Krav som gjelder avslutning og etterdrift av avfallsanlegg
- § 17-11. Krav som gjelder ved tilbakeføring av mineralavfall i dagbrudd og gruver for rehabiliterings- og anleggsformål
- § 17-12. Tiltak for å forebygge forringelse av vannkvalitet og luft- og jordforurensning
- § 17-13. Krav som gjelder dammer der det forekommer cyanid
- § 17-14. Registrering
- IV. Forebygging av, og beredskap mot, større ulykker ved risikoanlegg (§§ 17-15 - 17-16)
- V. Avsluttende bestemmelser (§§ 17-17 - 17-18)
- Vedlegg I. Plan for forebygging av større ulykker, beredskapsplan og opplysninger som skal meddeles den berørte allmennheten
- Vedlegg II. Karakterisering av mineralavfall
- Vedlegg III. Kriterier for klassifisering av avfallsanlegg
- Kapittel 18. (Opphevet)
-
Kapittel 18A. Kriterier for avfallsfasens opphør (§§ 18a-1 - 18a-7)
- § 18a-1. Forordning om fastsettelse av kriterier for å bestemme når visse typer metallskrap opphører å være avfall
- § 18a-2. Forordning om fastsettelse av kriterier for å bestemme når gjenvunnet glass opphører å være avfall
- § 18a-3. Forordning om fastsettelse av kriterier for å bestemme når kobberskrap opphører å være avfall
- § 18a-4. Ikke vedtatt
- § 18a-5. Ikke vedtatt
- § 18a-6. Ikke vedtatt
- § 18a-7. Tilsyn
- Forordninger
- Kapittel 18B. Overtredelsesgebyr (§§ 18B-1 - 18B-3)
- Kapittel 19. Felles bestemmelser om tilsyn, klage, straff mv. (§§ 19-1 - 19-9)
Ditt søk ga dessverre ingen treff. -
Kapittel 1. Kasserte elektriske og elektroniske produkter (§§ 1-1 - 1-28)
Del dokument
Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften)
Kapittel 1. Kasserte elektriske og elektroniske produkter
Fastsatt med hjemmel i lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) § 31, § 32, § 33, § 49, § 52a og § 81, jf. delegeringsvedtak 8. juli 1983 nr. 1245 og delegeringsvedtak 11. juni 1993 nr. 785. Jf. EØS-avtalen vedlegg XX nr. 32fa (direktiv 2012/19/EU).
I. Innledende bestemmelser
§ 1-1.Virkeområde
Bestemmelsene i dette kapitlet regulerer mottak, innsamling, gjenvinning og annen behandling av elektrisk og elektronisk avfall (EE-avfall).
Bestemmelsene i dette kapitlet omfatter ikke løse batterier jf. avfallsforskriften § 3-3 bokstav b.
Bestemmelsene i dette kapitelet omfatter ikke EE-avfall i form av kapslede radioaktive kilder som returneres i henhold til forskrift 16. desember 2016 nr. 1659 om strålevern og bruk av stråling (strålevernforskriften) § 14 første ledd.
Bestemmelsene i dette kapitlet omfatter ikke EE-produkter som er fastmontert i;
Bestemmelsene i dette kapitlet omfatter ikke EE-produkter som er fastmontert i innretninger som kan registreres i følgende registre:
Bestemmelsene i dette kapitlet omfatter ikke militært utstyr som det er nødvendig å unnta av hensyn til rikets sikkerhet og som utelukkende brukes for militære formål.
Bestemmelsene i dette kapitlet omfatter ikke EE-produkter som veier mindre enn 1 gram, forutsatt at det ikke har en egen strømkilde, ikke inneholder farlige stoffer og som skal festes permanent til et annet produkt som ikke er EE-produkt.
Bestemmelsene i dette kapitlet omfatter ikke utstyr som blir sendt ut i rommet.
Bestemmelsene i dette kapitlet omfatter ikke medisinsk utstyr som definert i forskrift 15. desember 2005 nr. 1690 om medisinsk utstyr, og som må forventes å være infisert ved kassering.
Bestemmelsene i dette kapitlet gjelder ikke for Svalbard og Jan Mayen.
§ 1-1a.Produktgrupper for EE-produkter og EE-avfall
1. Varme- og kuldeutstyr
Som varme- og kuldeutstyr regnes for eksempel kjøleskap, frysere, utstyr til automatisert levering av kalde produkter, klimaanlegg, avfuktningsapparater, varmepumper, varmtvannsberedere, radiatorer som inneholder olje, annet varme- og kuldeutstyr som bruker andre væsker enn vann for varme- og kuldeutveksling og andre produkter og utstyr av lignende art og størrelse.
2. Skjermer, monitorer og utstyr som inneholder skjermer med en overflate over 100 cm2
Som skjermer, monitorer og utstyr som inneholder skjermer med en overflate over 100 cm2 regnes for eksempel skjermer, tv-apparater, elektriske og elektroniske fotorammer, monitorer, bærbare datamaskiner, elektriske og elektroniske lesebrett og andre produkter og utstyr av lignende art og størrelse.
3. Lyskilder
Som lyskilder regnes for eksempel glødelamper, kompakte lysstoffrør (sparepærer), lysstoffrør, høytrykkslamper, metallhalogenlamper, lavtrykkutsladningslamper, LED og andre produkter og utstyr av lignende art og størrelse.
4. Andre store produkter hvor en av de ytre mål er over 50 cm
Som andre store produkter regnes for eksempel følgende produkter hvor et av de ytre målene er over 50 cm: vaskemaskiner, tørketromler, oppvaskmaskiner, elektriske kokeapparater, elektriske komfyrer, lysarmatur, lyd- og bildeutstyr, musikkutstyr, veve- og strikkemaskiner, store datamaskiner og printere, kopiutstyr, elektrisk og elektronisk verktøy, leker, fritids- og sportsutstyr, salgsautomater, medisinsk utstyr, overvåkings- og kontrollinstrumenter, utstyr til produksjon av elektrisk strøm, apparater til automatisert levering av produkter og penger, solcellepanel, andre husholdningsapparater, annet it- og telekommunikasjonsutstyr, andre forbrukerprodukter og andre produkter og utstyr av lignende art. Produktgruppen inkluderer ikke produkter og utstyr som er omfattet av de andre produktgruppene. Produktgruppen deles inn i følgende undergrupper:
5. Andre små produkter hvor lengste ytre mål er under 50 cm
Som andre små produkter regnes for eksempel følgende produkter hvor et av de ytre målene er under 50 cm: lysarmatur, støvsugere, tepperensere, symaskiner, mikrobølgeovner, ventilasjonsutstyr, strykejern, brødristere, klokker, barbermaskiner, vekter, kalkulatorer, radioapparater, videokamera, hi-fi-utstyr, musikkinstrumenter, lyd- og bildeutstyr, leker, fritids- og sportsutstyr, røykvarslere, termostater, elektrisk og elektronisk verktøy, medisinsk utstyr, overvåkings- og kontrollinstrumenter, utstyr til produksjon av strøm, automatiske dispensere, apparater til automatisert levering av produkter, produkter med innebygd solcellepanel, andre husholdningsapparater, andre forbrukerprodukter og andre produkter og utstyr av lignende art. Produktgruppen inkluderer ikke produkter og utstyr som er omfattet av de andre produktgruppene. Produktgruppen deles inn i følgende undergrupper:
6. Mindre it- og telekommunikasjonsutstyr hvor lengste ytre mål er under 50 cm
Som mindre it- og telekommunikasjonsutstyr regnes for eksempel følgende produkter hvor et av de ytre målene er under 50 cm: mobiltelefoner, GPS-er, lommekalkulatorer, routere, datamaskiner, printere, telefoner og andre produkter og utstyr av lignende art.
7. Stort industrielt utstyr
Som stort industrielt utstyr regnes for eksempel store stasjonære industrielle verktøy som vinsjer, store fastmonterte installasjoner som heiser og rulletrapper, industrielle maskiner som ikke er veikjørende, transformatorer, store elektromotorer og andre produkter og utstyr av lignende art og størrelse. Produktgruppen inkluderer ikke produkter og utstyr som er omfattet av de andre produktgruppene.
8. Store industrielle kabler
Som store kabler regnes for eksempel store isolerte elektriske ledere eller store kabler av lignende art.
§ 1-2.Formål
Formålet med bestemmelsene i dette kapitlet er å forebygge og redusere miljø- og helseproblemer som EE-avfall forårsaker. Dette skal skje gjennom separat innsamling, utsortering og behandling av materialer og komponenter som er farlig avfall, og høy grad av gjenvinning av øvrige deler av avfallet. Bestemmelsene skal sikre at slikt avfall kan forberedes til ombruk og materialgjenvinnes med mindre dette ut fra en avveining av miljøhensyn, ressurshensyn og økonomiske forhold ikke er berettiget. Bestemmelsene skal bidra til effektiv bruk av ressurser og minimere avfallsmengder.
§ 1-3.Definisjoner
I dette kapitlet menes med:
§ 1-3a.Forbud mot henting av EE-avfall uten avtale med mottaket
Ingen må hente EE-avfall fra et mottak uten skriftlig avtale med den ansvarlige for mottaket. Dette gjelder ikke aktører som samler inn på vegne av godkjente returselskap.
Avtale om henting kan kun inngås med aktør med tillatelse etter forurensningsloven eller aktør som driver med forberedelse til ombruk av EE-avfall. En aktør som driver med forberedelse til ombruk skal kunne dokumentere at alt avfall som gjenstår etter forberedelse til ombruk, bringes til lovlig avfallsanlegg eller gjennomgår gjenvinning, jf. forurensningsloven § 32.
Den som henter EE-avfall skal kunne dokumentere avtale med mottaket.
II. Plikter for forhandler
§ 1-4.Plikt til å ta imot EE-avfall
Forhandler skal ta EE-avfall som er husholdningsavfall vederlagsfritt i retur i butikklokale eller på tilsvarende sted i umiddelbar nærhet av dette. Forhandler skal også ta imot EE-avfall som er næringsavfall vederlagsfritt ved nykjøp av tilsvarende mengde EE-produkter.
Mottaksplikten er begrenset til tilsvarende produkter som forhandleren omsetter eller tidligere har omsatt, men er ikke begrenset til merke eller fabrikat. Med tilsvarende produkter menes produkter som tilhører samme produktspekter og har samme funksjon som de som selges på innleveringstidspunktet. Mottaksplikten gjelder uavhengig av salgsvolum eller salgsperiode, og i ett år etter at siste tilsvarende EE-produkt er solgt.
For forhandlere med et salgsareal på over 400 m2 for EE-produkter, omfatter mottaksplikten også alle typer småelektronikk hvor lengste ytre mål er under 25 cm, uavhengig av om forhandler omsetter eller tidligere har omsatt disse produktene.
Forhandler kan nekte å ta imot EE-avfall som er ødelagt og dermed kan medføre en helserisiko for personell, som knuste lyskilder som inneholder kvikksølv.
Når EE-produkter omsettes eller leveres utenfor butikklokale direkte til private husholdninger i Norge, herunder ved netthandel, postordresalg eller lignende, skal forhandler etablere et effektivt system for forsendelse og mottak av tilsvarende mengder EE-avfall. Forhandler skal ta imot EE-avfallet vederlagsfritt, men kan ta seg betalt for kostnader direkte forbundet med forsendelse av større enheter EE-avfall. Prisen for forsendelse må ikke overstige det beløp forhandler krever ved forsendelse av tilsvarende mengde solgte EE-produkter. Forhandler skal tilby vederlagsfri returtjeneste ved hvert salg av småelektronikk utenfor butikklokale.
§ 1-4a.Plikt ved salg av EE-produkter til et annet EØS-land
Forhandler som selger EE-produkter fra Norge til et annet EØS-land ved netthandel, postordresalg eller lignende, direkte til private husholdninger og andre, skal utpeke en representant i det aktuelle EØS-landet gjennom skriftlig erklæring.
§ 1-5.Plikt til å sørge for sortering og forsvarlig oppbevaring av EE-avfall
Forhandler skal sørge for at EE-avfall som er mottatt sorteres fra øvrig avfall og oppbevares forsvarlig. Oppbevaringen skal ikke virke skjemmende eller innebære fare for forurensning eller skade på mennesker eller dyr. Muligheten for forberedelse til ombruk, materialgjenvinning og utsortering av komponenter i EE-avfallet skal ikke reduseres.
Oppbevaringen skal hindre ulovlig henting av EE-avfall, jf. § 1-3a. Dette kan blant annet skje ved egnet oppbevaring innendørs, utendørs ved inngjerding og avlåsing, eller ved vakthold, herunder kameraovervåking. Tiltakene avpasses mengden avfall som leveres mottaket og andre lokale forhold. Plakater som forklarer at avfallet ikke kan fjernes uten skriftlig avtale med forhandleren og at overtredelse kan straffes, skal settes opp.
Forhandler skal sørge for at EE-avfall kun hentes av aktører som samler inn på vegne av godkjente returselskap eller etter skriftlig avtale med forhandler, jf. § 1-3a. Avtale som inngås med aktør som driver med forberedelse til ombruk skal som et minimum inneholde organisasjonsnummeret til aktøren, og avtalen skal oppbevares hos forhandler så lenge den er gjeldende.
Det skal være et tilbud om at EE-avfall som kan inneholde personopplysninger kan oppbevares i stasjonær avlåst beholder eller ved tilsvarende sikker lagring.
Kravene i denne paragrafen gjelder også når forhandler sørger for henting av EE-avfall utenom butikklokalet.
§ 1-6.Plikt til å informere
Forhandler skal informere om at EE-avfall ikke skal kastes sammen med annet avfall og at det tas i mot vederlagsfritt. Det skal informeres gjennom oppslag i alle butikklokaler, fremvisnings- og utstillingslokaler, på midlertidige utsalgssteder og i alt salgs- og informasjonsmateriell som publiseres i tilknytning til salgsvirksomheten, både i elektroniske og papirbaserte medier. Teksten skal være iøynefallende, lett lesbar og skille seg ut fra øvrig informasjon.
Når EE-produkter omsettes eller leveres utenfor butikklokale i Norge, herunder ved netthandel, skal forhandler informere om mulighet for vederlagsfri retur. Informasjonen skal være iøynefallende, lett lesbar, skille seg ut fra øvrig informasjon og fremkomme tydelig ved kjøp.
III. Plikter for kommunen
§ 1-7.Plikt til å ta imot EE-avfall
Kommunen skal sørge for at det eksisterer et tilstrekkelig tilbud for mottak av EE-avfall. Kommunen skal vederlagsfritt ta i mot husholdningsavfall. Kommunen skal også ta imot EE-avfall som er næringsavfall, men kan kreve vederlag for mottaks- og lagringskostnader.
🔗Del paragraf§ 1-8.Plikt til å sørge for sortering og forsvarlig oppbevaring av EE-avfall
Kommunen skal sørge for at EE-avfall som er mottatt sorteres fra øvrig avfall og oppbevares forsvarlig. Oppbevaringen skal ikke virke skjemmende eller innebære fare for forurensning eller skade på mennesker eller dyr. Muligheten for forberedelse til ombruk, materialgjenvinning og utsortering av komponenter i EE-avfallet skal ikke reduseres.
Oppbevaringen skal hindre ulovlig henting av EE-avfall, jf. § 1-3a. Dette kan blant annet skje ved egnet oppbevaring innendørs, utendørs ved inngjerding og avlåsing, eller ved vakthold, herunder kameraovervåking. Tiltakene avpasses mengden avfall som leveres mottaket og andre lokale forhold. Plakater som forklarer at avfallet ikke kan fjernes uten skriftlig avtale med kommunen og at overtredelse kan straffes, skal settes opp.
Kommunen skal sørge for at EE-avfall kun hentes av aktører som samler inn på vegne av godkjente returselskap eller etter skriftlig avtale med kommunen, jf. § 1-3a. Avtale som inngås med aktør som driver med forberedelse til ombruk skal som et minimum inneholde organisasjonsnummeret til aktøren, og avtalen skal oppbevares hos kommunen så lenge den er gjeldende.
På betjente mottak skal det være tilbud om at EE-avfall som kan inneholde personopplysninger kan oppbevares i stasjonær avlåst beholder eller ved tilsvarende sikker lagring.
Kravene i denne paragrafen gjelder også når kommunen sørger for henting av EE-avfall.
§ 1-9.Plikt til å informere
Kommunen skal informere husstander og bedrifter om at EE-avfall ikke skal kastes sammen med annet avfall og at den tar imot EE-avfall.
🔗Del paragrafIV. Plikter for produsent og representant
§ 1-10.Krav om medlemskap i returselskap
Produsentene skal finansiere innsamling, sortering og behandling av EE-avfall gjennom medlemskap i et kollektivt eller individuelt finansiert returselskap som er godkjent av Miljødirektoratet jf. § 1-13. Som medlemskap regnes at produsenten inngår avtale om kjøp av tjenester fra et godkjent returselskap eller at produsenten selv driver et godkjent returselskap. Medlemskapet skal dekke de EE-produkter som produsenten importerer eller produserer i Norge.
Plikten til å være medlem i godkjent returselskap gjelder produsenter av både komponenter og selvstendige produkter som er EE-produkter. Dersom komponenter inngår i produksjon av nye EE-produkter, er det kun nødvendig med medlemskap for det nye EE-produktet.
§ 1-11.Krav til representant for utenlandsk produsent
Dersom en utenlandsk produsent har utpekt en representant i Norge vil kravene i § 1-10 og produktforskriften § 2a-9 gjelde tilsvarende for representanten.
Representanten skal ha skriftlig erklæring til å representere den utenlandske produsenten. Representanten skal også sørge for at alle som ervervsmessig importerer produktene til Norge blir informert om at det er representantens ansvar å sørge for at pliktene etter dette kapitlet del IV blir overholdt for de aktuelle produktene. Representanten skal sende kopi av den skriftlige erklæringen til sitt returselskap.
Representanten skal rapportere til sitt returselskap hvilke norske produsenter representanten ivaretar pliktene til. Representant skal også rapportere hvilke importerte mengder og typer EE-produkter denne plikten omfatter, fordelt på hver produsent, for siste halvår.
Oppfyller representanten kravene i første, andre og tredje ledd, blir alle som ervervsmessig importerer produktene til Norge fritatt fra sine plikter etter dette kapittel del IV for disse produktene.
§ 1-11a.Krav til representant for utenlandsk forhandler
De plikter som påligger en produsent etter § 1-10 og etter produktforskriften § 2a-9 gjelder tilsvarende for en representant for en utenlandsk forhandler.
Representanten skal ha skriftlig erklæring til å representere forhandleren. Representanten skal sende en kopi av den skriftlige erklæringen til sitt returselskap. Representanten skal rapportere til sitt returselskap mengder og typer EE-produkter som er solgt i Norge det siste halvår og som er omfattet av representantens forpliktelser.
§ 1-11b.Plikt for produsenter og representanter til å rapportere til returselskap
Produsenter og representanter skal rapportere til returselskapet foretaksnummer, kontaktinformasjon, merkevarenavn på EE-produktene, innenlandsk produksjon og avgi en erklæring om at informasjonen er korrekt.
Dersom produsenter eller representanter blir kjent med at informasjon i registeret Produsentansvar om import-, eksport- og produksjonsdata for siste halvår, kontaktinformasjon, foretaksnummer eller salgsmetode ikke er korrekt, skal produsent eller representant avgi dokumentert korrekt data til returselskapet, som skal rapportere dette videre til registeret Produsentansvar etter § 1-19.
§ 1-12.Plikt til å informere
Produsent skal i alt sitt salgs- og informasjonsmateriell og for øvrig der det er hensiktsmessig, informere om at EE-avfall ikke skal kastes sammen med annet avfall. Det må fremgå hvor de aktuelle EE-produktene bør leveres ved kassering, at de inngår i et retursystem for innsamling og behandling og at de tas imot vederlagsfritt.
V. Plikter for returselskap
§ 1-13.Krav om registrering, sertifisering og godkjenning av returselskap
Returselskap skal registreres som egen enhet i samsvar med lov 3. juni 1994 nr. 15 om Enhetsregisteret.
Returselskap skal være godkjent av Miljødirektoratet.
For å bli godkjent må returselskap sannsynliggjøre ovenfor Miljødirektoratet at de vil etablere et retursystem som vil være i stand til å oppfylle kravene i dette kapitlet med vedlegg. Dette skal også sannsynliggjøres gjennom sertifisering av et sertifiseringsorgan i henhold til vedlegg 2. Returselskapet skal dekke alle kostnader i forbindelse med sertifisering og periodiske revisjoner.
Miljødirektoratet kan trekke et returselskaps godkjenning dersom et returselskap har gjentatte eller omfattende brudd på krav i dette kapitlet med vedlegg. Ved tilbaketrekking av godkjenning skal returselskap behandle allerede mottatt EE-avfall i henhold til kravene i dette kapitlet.
§ 1-13a.Gebyr for arbeid med godkjenning
Returselskapet skal betale gebyr til statskassen for Miljødirektoratets saksbehandling i forbindelse med godkjenning eller endring av godkjenning.
Gebyr skal betales etter følgende satser:
Gebyrene skal samlet sett ikke overstige Miljødirektoratets kostnader ved saksbehandlingen. Miljødirektoratet vedtar hvilken gebyrsats som skal gjelde i det enkelte tilfelle. Ved fastsettelsen av gebyrsats skal forventet ressursforbruk knyttet til saksbehandlingen legges til grunn.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
Miljødirektoratet kan årlig endre gebyrsatsene i samsvar med endring i konsumprisindeksen beregnet for perioden 1. oktober til 30. september. Den endrede satsen skal avrundes til nærmeste 100 kr. Endringene trer i kraft den påfølgende 1. januar.
Miljødirektoratet kan endre gebyrsatsene dersom kostnadene knyttet til Miljødirektoratets saksbehandling etter denne bestemmelsen endres.
§ 1-13b.Årsgebyr for returselskap
Godkjente returselskap skal betale et årlig gebyr til statskassen for Miljødirektoratets arbeid med årlig rapportering.
Årsgebyret utgjør kr 19 300 per godkjente returselskap.
Fakturering av årsgebyr gjøres etterskuddsvis. For returselskap som har vært godkjent en del av året justeres årsgebyret tilsvarende.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
Miljødirektoratet kan årlig endre gebyrsatsen i samsvar med endring i konsumprisindeksen beregnet for perioden 1. oktober til 30. september. Den endrede satsen skal avrundes til nærmeste 100 kr. Endringene trer i kraft den påfølgende 1. januar.
Miljødirektoratet kan endre gebyrsatsen dersom kostnadene knyttet til Miljødirektoratets kontrolltiltak etter denne bestemmelsen endres.
§ 1-13c.Kollektivt finansierte returselskapers plikt til likebehandling
Returselskapet skal sørge for at alle produsenter har adgang til å bli medlem i returselskapet.
§ 1-14.Kollektivt finansierte returselskapers plikt til henting og mottak av EE-avfall
Kollektivt finansierte returselskaper skal:
Kravet i første ledd bokstav a kan delvis oppfylles ved at returselskapet inngår en avtale om å koordinere innsamlingen med andre returselskap innenfor de rammer som gis av konkurranseloven. Et slikt samarbeid kan inngås i de områder av landet der innsamlingen ellers vil føre til lite effektiv bruk av samfunnets ressurser, for eksempel på grunn av lav befolkningstetthet og lang transportvei til behandlingsanlegg. En avtale om koordinering av innsamling skal være åpen for alle returselskap og returselskapene må bruke en nøytral tredjepart slik at konkurransesensitiv informasjon ikke tilflyter andre returselskap. Miljødirektoratet kan pålegge returselskap å koordinere innsamling, dersom det er nødvendig for å sikre kontinuerlig og landsdekkende innsamling.
Miljødirektoratet kan pålegge et returselskap å hente EE-avfall hos en bestemt forhandler eller kommune dersom:
§ 1-14a.Krav om revisorgodkjenning og revisorkontroll
Returselskapet skal innen 15. februar hvert år ha utført revisorgodkjenning av årsrapport over totalt innsamlede mengder EE-avfall, og innen 15. februar hvert andre år ha utført revisorkontroll av fordelingsnøkler og snittvekt som fordeler innsamlede mengder EE-avfall til produktgrupper med undergrupper. Returselskapet skal anvende en godkjent revisor og sikre at revisjonene blir utført i henhold til kravene i vedlegg 3.
§ 1-15.Individuelt finansierte returselskapers plikt til å sikre innsamling av EE-avfall
Individuelt finansierte returselskaper har ansvar for EE-produkter som hvert av medlemmene har produsert i Norge eller importert etter at vedkommende produsent ble medlem i returselskapet. Ansvaret gjelder til disse EE-produktene blir til avfall eller de blir eksportert, og uavhengig av om produsenten fortsatt er medlem i returselskapet.
Returselskapet må etablere og drive innsamlingsordninger som gjør det overveiende sannsynlig at de EE-produktene selskapet har ansvar for, returneres til returselskapet ved kassering.
Det individuelt finansierte returselskapet kan ikke kreve at forhandlere eller kommuner sorterer ut og/eller overleverer EE-avfall av et bestemt merke eller fabrikat til returselskapet. Returselskapet kan heller ikke basere sannsynliggjøringen etter annet ledd på slik utsortering og/eller overlevering.
§ 1-16.Individuelt finansierte returselskapers plikt til å avsette en finansiell garanti
Individuelt finansierte returselskaper skal sikre at det for hvert EE-produkt som medlemmene produserer i Norge eller importerer, stilles en finansiell garanti som er tilstrekkelig for at pliktene etter § 1-18 kan oppfylles på det tidspunkt EE-produktet blir til avfall. Materialverdi kan ikke medregnes. Beregningen av nødvendig garantibeløp skal skje for hvert medlem i returselskapet. Garantien skal godkjennes av Miljødirektoratet.
På det tidspunktet et EE-produkt er identifisert som avfall, eller når en på forhånd beregnet og fastsatt levetid er utløpt, skal en representativ andel av garantibeløpet frigis. Når individuelt finansierte returselskaper får tilbakebetalt finansiell garanti, skal nødvendig beløp disponeres til formål omfattet av § 1-18.
Dersom det individuelt finansierte returselskapet ikke lenger eksisterer på tidspunktet for tilbakebetaling, skal garantibeløpet tilfalle de godkjente kollektivt finansierte returselskap som på dette tidspunktet omfatter tilsvarende produkter. Beløpet fordeles etter den markedsandel hvert av de kollektivt finansierte returselskapene representerer.
§ 1-17.Individuelt finansierte returselskapers plikt til å delta i finansiering av kollektive returselskaper
Individuelt finansierte returselskaper skal delta i finansiering av kollektivt finansierte returselskaper for å dekke kostnader knyttet til avfall fra EE-produkter som er produsert i Norge eller importert før hvert av medlemmene sluttet seg til selskapet, samt kostnader for alt EE-avfall som det ikke er mulig å knytte til en eksisterende produsent.
Returselskapet skal beregne den kollektive forpliktelsen ut fra antatt gjennomsnittlig levetid for hvert av de aktuelle produktene.
🔗Del paragraf§ 1-18.Plikt til å sørge for forsvarlig innsamling, transport og behandling av EE-avfall
Returselskap skal sørge for:
Kravene i denne bestemmelsen gjelder frem til avfallet er endelig gjenvunnet eller sluttbehandlet og uavhengig av om behandlingen finner sted i Norge eller i et annet land.
Oppfyllelse av krav i denne bestemmelsen skal dokumenteres. Dokumentasjon skal innhentes fra samtlige behandlere.
§ 1-18a.Krav til gjenvinningsandeler
Returselskap skal årlig oppfylle følgende krav til gjenvinningsandeler for de enkelte produktgruppene:
Gjenvinningsandeler skal beregnes etter krav og metoder angitt i vedlegg 4.
§ 1-18b.Avfallsregnskap
Returselskapet skal føre årlig regnskap over innsamlet og behandlet mengde EE-avfall. Regnskapet skal vise:
Datagrunnlag og andre bilag for regnskapet skal dokumenteres. Dokumentasjon skal innhentes fra samtlige behandlere, fra første behandler og frem til avfallet er endelig gjenvunnet eller sluttbehandlet. For første ledd bokstav c, må mengder inn og ut av alle behandlingsanlegg kunne dokumenteres.
Innsamlet og behandlet mengde EE-avfall og gjenvinningsandeler skal beregnes etter krav og metoder angitt i vedlegg 4.
Regnskapet skal oppbevares i 5 år.
§ 1-19.Plikt til å rapportere
Returselskapet skal straks melde til registeret Produsentansvar jf. § 1-25 om hvilke produsenter og representanter som melder seg inn eller ut ved å oppgi kontaktinformasjon og foretaksnummer, samt hvilke EE-produkter fordelt på produktgruppene med undergrupper, inn- eller utmeldingen omfatter.
Returselskap skal halvårlig, innen 15. februar og 15. august, rapportere elektronisk til registeret Produsentansvar. Rapporten skal omfatte:
Returselskapet skal gjennomgå og kvalitetssikre all informasjon fra produsent og representant før den rapporteres til registeret Produsentansvar. Returselskapet skal bekrefte at skriftlig erklæring fra representantene er mottatt.
Returselskap skal årlig, innen 15. februar, rapportere følgende elektronisk til registeret Produsentansvar:
Returselskap skal årlig innen 15. februar rapportere følgende til Miljødirektoratet: totalt innsamlet mengde EE-avfall for foregående år og en revisorerklæring om dette i henhold til § 1-14a.
Returselskap skal innen 15. februar hvert andre år rapportere til Miljødirektoratet resultatene fra revisorkontroll av fordelingsnøkler og snittvekt som fordeler innsamlede mengder EE-avfall på produktgrupper med undergrupper, jf. § 1-14a.
Dersom returselskapet har inngått en avtale med andre returselskap om å koordinere innsamlingen av EE-avfall for å oppfylle kravet i § 1-14 første ledd bokstav a, skal returselskapet innen 15. februar hvert år rapportere til Miljødirektoratet hvordan koordineringen skjer, herunder hvilke områder av landet og hvilke produktgrupper med undergrupper samarbeidet omfatter.
§ 1-20.Plikt til å informere
Returselskap skal informere husholdninger og virksomheter om at
Returselskap skal gjennomføre jevnlige landsdekkende informasjonskampanjer eller andre lignende tiltak. Returselskapene kan samarbeide om oppfyllelse av dette kravet.
§ 1-21.Plikt til å dekke Miljødirektoratets kostnader til datasystem
Godkjente returselskap skal dekke Miljødirektoratets kostnader til utvikling og drift av datasystemer som er nødvendige for å sikre at kravene knyttet til produsentansvar fastsatt i dette kapittelet overholdes. Individuelt finansierte returselskaper skal i tillegg dekke datasystemets administrative kostnader forbundet med finansiell garanti etter § 1-16.
Miljødirektoratet fastsetter i enkeltvedtak gebyrets størrelse. Gebyret skal være likt for alle godkjente returselskap etter dette kapittelet.
Når særlige grunner foreligger kan Miljødirektoratet redusere eller frafalle gebyr etter denne bestemmelsen.
VI. Plikter for behandlere
§ 1-22.Plikt til forsvarlig behandling mv.
EE-avfall skal behandles forsvarlig og ved bruk av de beste tilgjengelige teknikker. EE-avfall skal lagres og behandles på plasser med tett dekke, nødvendig anlegg for oppsamling og rensing av overvann, og nødvendig tak eller annet klimavern. EE-avfall skal registreres inn og ut fra behandlingsanlegget med vekt målt i kilogram.
EE-avfallet skal gjenvinnes, fortrinnsvis ved at det forberedes til ombruk eller materialgjenvinnes med mindre dette ut fra avveining av miljøhensyn, ressurshensyn og økonomiske forhold ikke er berettiget.
Ved behandling av EE-avfall, unntatt ved forberedelse til ombruk, skal alle væsker fjernes som et første trinn i behandlingsprosessen.
Ved behandling av EE-avfall, unntatt ved forberedelse til ombruk, skal følgende materialer, blandinger og komponenter fjernes manuelt som et første trinn i behandlingsprosessen, med mindre det kan dokumenteres minst like god miljømessig forsvarlig behandling ved en mekanisk, kjemisk eller metallurgisk prosess:
Behandlere skal vurdere om EE-avfall kan inneholde andre materialer, blandinger og komponenter som er farlig avfall enn de som er listet i fjerde ledd. EE-avfall, inkludert materialer, blandinger og komponenter i EE-avfall, som er farlig avfall eller radioaktivt avfall, skal fjernes fra EE-avfallet og håndteres i tråd med denne forskrifts kapittel 11 og kapittel 16.
Materialer, komponenter og blandinger som fjernes i henhold til tredje, fjerde og femte ledd, skal inngå i en identifiserbar materialstrøm eller i en identifiserbar del av en materialstrøm. Et materiale, blanding eller komponent er identifiserbar hvis det kan overvåkes for å vise miljømessig forsvarlig behandling.
Personell som behandler EE-avfall skal ha tilstrekkelig kompetanse til å oppfylle kravene til behandling i dette kapittel, herunder om innholdet av farlige stoffer og komponenter i EE-avfall og hvor disse er plassert.
Behandlere som eksporterer EE-avfall skal sørge for at behandlingskravene i denne paragrafen oppfylles ved behandling utenfor Norge, og at dette kan dokumenteres.
Behandlere som har tillatelse etter forurensningsloven, og som er den første som behandler EE-avfall som beskrevet i tredje og fjerde ledd eller som eksporterer EE-avfall, skal oppnå gjenvinningsandeler i § 1-18a for det EE-avfallet de er første mottaker av.
§ 1-23.Plikt til å holde regnskap og rapportere for
Behandlere som har tillatelse etter forurensingsloven, og som er den første som behandler EE-avfall som beskrevet i § 1-22 tredje til femte ledd eller som eksporterer EE-avfall, skal føre årlig regnskap. Regnskapet skal omfatte egen behandling og behandling ved andre anlegg frem til EE-avfallet er endelig gjenvunnet eller sluttbehandlet.
Regnskapet skal vise:
Datagrunnlag og andre bilag for regnskapet skal dokumenteres. Dokumentasjon skal innhentes fra samtlige behandlere nedstrøms, frem til avfallet er endelig gjenvunnet eller sluttbehandlet. For første ledd bokstav c må mengder inn og ut av behandlingsanlegg nedstrøms kunne dokumenteres.
Mottatt og behandlet mengde EE-avfall og gjenvinningsandeler skal beregnes etter krav og metoder angitt i vedlegg 4.
Regnskapet skal oppbevares i 5 år.
Behandlere, som beskrevet i første ledd, skal rapportere årlig. Rapporteringen skal omfatte egen behandling og behandling ved andre anlegg frem til EE-avfallet er endelig gjenvunnet eller sluttbehandlet. Rapportering skal ikke omfatte importert EE-avfall. Rapporten skal inneholde:
VII. Plikter ved grensekryssende forsendelse av brukte EE-produkter
§ 1-24.Krav til testing, dokumentasjon og beskyttelse mot skader
Ved grensekryssende forsendelser, inn og ut av Norge, av brukte EE-produkter skal hvert enkelt produkt testes før forsendelsen gjennomføres. Testen skal inkludere en funksjonstest og en vurdering av farlige stoffer i produktene jf. produktforskriften og REACH-forskriften. Hvilken funksjonstest som skal gjennomføres avhenger av EE-produktets opprinnelige formål, og må minimum inkludere testing av nøkkelfunksjoner.
Ved testing skal følgende dokumenteres for hvert enkelt produkt, og samles i en protokoll:
Følgende dokumentasjon skal følge forsendelsen:
Kravene i første og andre ledd til testing, og tredje ledd bokstav a, b og c til dokumentasjon mv. gjelder ikke dersom det kan dokumenteres at forsendelsen går mellom to virksomheter i henhold til en avtale, og de
Det skal brukes egnet beskyttelse av produktet mot skader ved transport, lossing og lasting, herunder tilstrekkelig emballering og hensiktsmessig stabling av EE-produktene i forsendelsen.
Dersom kravene i denne bestemmelsen ikke er oppfylt, og det er mistanke om en ulovlig forsendelse av avfall, skal forsendelsen anses som en forsendelse av avfall, og reglene i kapittel 13, herunder forordning (EF) nr. 1013/2006, kommer til anvendelse. Det samme gjelder dersom det er uenighet mellom berørte land om klassifisering av innholdet i forsendelsen som avfall eller produkt, jf. artikkel 28 i forordning (EF) nr. 1013/2006.
VIII. Produsentregister
§ 1-25.Registeret Produsentansvar
Miljødirektoratet eier et register som skal omfatte alle produsenter av EE-produkter. Registeret Produsentansvar skal;
Miljødirektoratet kan fastsette nærmere krav til oppfyllelse av bestemmelsen i bokstav a) til n).
IX. Andre bestemmelser
§ 1-26.Forholdet til kapittel 11 om farlig avfall og kapittel 16 om radioaktivt avfall
Forhandlere og kommuner som mottar eller henter EE-avfall i henhold til sine plikter etter denne forskrift trenger ikke tillatelse etter § 11-6 eller § 16-5.
§ 1-27.Tilsyn
Statsforvalteren fører tilsyn med at pliktene etter dette kapitlet for forhandlere, kommuner og behandlere som ikke har tillatelse fra Miljødirektoratet overholdes. Miljødirektoratet fører for øvrig tilsyn med at bestemmelsene i dette kapitlet og vedtak truffet i medhold av bestemmelsene i dette kapitlet overholdes.
§ 1-28.Overtredelsesgebyr
Fra 1. januar 2025 kan Statsforvalteren ved overtredelse av § 1-5 og § 1-6 ilegge den ansvarlige for overtredelsen et overtredelsesgebyr. Frem til 1. januar 2025 kan Miljødirektoratet ilegge overtredelsesgebyr etter denne bestemmelsen. For ileggelse av overtredelsesgebyr gjelder bestemmelsene i kapittel 18B.
Vedlegg 1. Returselskapets innsamlingsforpliktelse
Returselskapet skal sørge for å hente og motta en andel av totalt innsamlet mengde EE-avfall som tilsvarer medlemmenes andel av totale varetilførsel i det samme geografiske området, justert for etterregulering på nasjonalt nivå.
Innsamlingsforpliktelsen beregnes for hver produktgruppe eller undergruppe der dette finnes, jf. § 1-1a, slik at:
Hn = Atotn * Mn + regn-1
der
n = perioden innsamling av EE-avfall foregår i, ett år
Hn = innsamlingsforpliktelsen til det enkelte returselskap for hver produktgruppe/undergruppe for periode n. H er mengden EE-avfall som skal hentes og mottas av returselskapet i det geografiske området som medlemmene har satt EE-produkter på markedet (i tonn). H er først kjent når perioden n er over.
Atotn = antall tonn EE-avfall som er innsamlet av alle returselskap i perioden n (mengder oppgis av registeret Produsentansvar).
Mn = andel av total varetilførsel som returselskapets medlemmer har i periode n. Mn beregnes på bakgrunn av import- og eksporttall fra Toll- og avgiftsdirektoratet og produksjonstall fra returselskapene. Total varetilførsel oppgis av registeret Produsentansvar.
regn-1 = etterreguleringsledd for perioden n, beregnet på bakgrunn av innsamlede mengder fra perioden n-1, slik at:
regn-1 = (Hn-1 – An-1 )
der
An-1 = antall tonn EE-avfall som er innsamlet av det enkelte returselskap i perioden n-1
Etterreguleringsleddet beregnes for hver produktgruppe eller undergruppe der dette finnes. Etterregulering vedtas av Miljødirektoratet.
Miljødirektoratet kan bestemme at det ikke skal vedtas etterregulerinsledd for en produktgruppe eller undergruppe for en periode dersom Miljødirektoratet finner at etterregulering likevel ikke er hensiktsmessig innenfor en gruppe.
Vedlegg 2. Sertifisering av returselskap
Del A: Definisjoner
1. Definisjoner
I dette vedlegg menes med
Del B: Regler for sertifisering av returselskap
1. Krav til etablering av styringssystem og sertifisering
For å oppnå sertifisering skal returselskap iverksette og vedlikeholde et effektivt styringssystem for å sikre og dokumentere at kravene i dette vedleggs del C er oppfylt.
Returselskap skal inngå skriftlig avtale om sertifisering med et sertifiseringsorgan som oppfyller kravene i punkt 5. Sertifiseringsorganet kan i forbindelse med sertifiseringsprosessen knytte til seg annen ekstern kompetanse.
2. Sertifisering
Sertifiseringsorganene skal gjennomføre sertifiseringsrevisjonene hos returselskapet for å verifisere samsvar med kravene i dette vedleggs del C.
Sertifiseringsorganene må foreta de undersøkelser som er nødvendig for å vurdere om det foreligger brudd på kravene i dette vedleggs del C. Sertifiseringen skal omfatte besøk hos returselskap og hos underleverandører der dette er nødvendig for å stadfeste oppfyllelse av kravene i dette vedleggs del C. Returselskapet skal gi adgang til å foreta de undersøkelser som sertifiseringsorganet finner nødvendig, og tilgang til de opplysninger sertifiseringsorganet krever.
Returselskap sertifiseres for tre år av gangen. Etter førstegangssertifisering skal det gjennomføres periodiske revisjoner. Første periodiske revisjon skal gjennomføres 6 måneder etter sertifisering, deretter med 12 måneders intervall.
Fornyelse av sertifikat etter tre år skal gjennomføres ved en resertifiseringsrevisjon før sertifikatets utløpsdato. Resertifiseringsrevisjonen skal gjennomføres slik at returselskapet har tid til å håndtere avvik i henhold til frister som er gitt under punkt 3. Periodiske revisjoner etter resertifisering skal gjennomføres med 12 måneders intervall.
Sertifikatet utløper automatisk dersom returselskapet ikke fornyer sertifikatet innen tre år eller det har gått over 15 måneder siden forrige sertifiseringsrevisjon (resertifiseringsrevisjon eller periodisk revisjon).
Under revisjonene skal det registreres avvik som sertifiseringsorganet oppsummerer i en revisjonsrapport seinest en uke etter utført revisjon.
Returselskapet skal sende melding om førstegangssertifisering, fornyelse og periodiske revisjoner av sertifikat med kopi av revisjonsrapport til Miljødirektoratet.
3. Klassifisering av avvik fra sertifiseringsrevisjon
Returselskap skal rette og dokumentere oppfølging av alle avvik.
Kravene i del C er inndelt i tre klasser, med følgende krav til oppfølging:
Dersom avvik 2 ikke er rettet innen fristen på 90 dager, skal avviket videre følges opp som for avvik i klasse 1.
Avvik anses som rettet når sertifiseringsorgan skriftlig stadfester dette.
4. Tilbaketrekking av sertifikat
Sertifiseringsorgan skal straks trekke tilbake returselskapets sertifikat dersom
Varsel om tilbaketrekking av sertifikat sendes før utløp av fristene i punkt 3.
Sertifiseringsorganet skal sende melding om tilbaketrekking av sertifikat til Miljødirektoratet.
5. Krav til sertifiseringsorgan som returselskapet benytter
Sertifiseringsorgan skal:
Del C: Krav til sertifisering av returselskap
Ved førstegangssertifisering må returselskapet dokumentere at de vil ha rutiner og systemer som sikrer at innsamling og forsvarlig behandling av EE-avfall vil foregå i tråd med kravene til sertifisering.
og
internkontrollforskriften § 4 og § 5
Landet er delt inn i disse gruppene av regioner:
1. Troms, Finnmark, Nordland,
2. Trøndelag,
3. Innlandet,
4. Møre og Romsdal, Vestland,
5. Rogaland, Agder,
6. Vestfold, Telemark, Buskerud, Akershus, Østfold og Oslo.
For siste kalenderår skal denne prosentandelen være minimum 75 %. For de siste tre kalenderår skal prosentandelen være minimum 90 %.
I de første 12 månedene et returselskap er i drift reduseres kravet med 15 prosentpoeng.
Dersom returselskapet koordinerer innsamlingen med andre returselskap, må de koordinerende returselskapenes samlede forpliktelse oppfylles. Miljødirektoratet kan unnta returselskap som deltar i et koordinert samarbeid med andre returselskap fra dette kravet.
$$K = g \left( 1 - \frac{n}{2l} \right)$$
derg = nødvendig garantibeløp i kroner, jf. krav 4.04.
n = antall hele år produsenten har vært medlem i dette returselskapet. Medlemskapet må i denne perioden ha dekket all import og innenlands produksjon av tilsvarende EE-produkter.
l = den beregnet mest sannsynlige levetid i hele år for produktet (jf. krav 4.03).
Dersom K < 0,1g settes K lik 0,1g.
Beregnet kollektiv forpliktelse gjelder for et år av gangen, løpende fra den dato importerte produkter er tolldeklarert, eller den dato EE-produkt har forlatt produksjonssted i Norge.
Formel for beregning av materialgjenvinning og forberedelse til ombruk: E = [(A + B )/D] * 100
Formel for beregning av gjenvinning:
F = [(A + B + C)/D] * 100
der
E = andel materialgjenvunnet og forberedt til ombruk av total vektmengde EE-avfall behandlet, angitt i prosent
F = andel gjenvunnet av total vektmengde EE-avfall behandlet, angitt i prosent
A = vektmengde EE-avfall materialgjenvunnet
B = vektmengde EE-avfall forberedt til ombruk
C = vektmengde EE-avfall energiutnyttet
D = vektmengde EE-avfall innsamlet
Vedlegg 3. Revisorgodkjenning og revisorkontroll
Del A: Revisorgodkjenning av totalt innsamlede mengder EE-avfall
Returselskapet skal årlig få utført revisorgodkjenning av årsrapport over totalt innsamlede mengde EE-avfall. Returselskapet skal anvende en godkjent revisor.
Revisor skal:
Del B: Revisorkontroll av fordelingsnøkler og snittvekter som fordeler innsamlede mengder EE-avfall på produktgrupper
Returselskapet skal hvert andre år få utført revisorkontroll av fordelingsnøkler og snittvekter som fordeler innsamlede mengder EE-avfall på produktgrupper, jf. § 1-1a. Returselskapet skal anvende en godkjent revisor.
Revisor skal:
Revisor skal rapportere resultatene fra kontrollhandlingene i bokstav a til d til returselskapet.
Del C: Generelle krav til returselskapet ved bruk av revisor
For revisjon etter del A og B skal returselskapet som et minimum gi revisor:
Vedlegg 4. Krav til beregning av gjenvinningsandeler og beregningsmetoder for avfallsregnskap mv.
1. Beregning av materialgjenvunnet mengde
Materialgjenvunnet mengde EE-avfall skal måles som vekten av materialer som etter korrekt behandling i tråd med § 1-22, tilføres en prosess for materialgjenvinning.
For avfallsmaterialer og materialgjenvinningsprosesser som er angitt i tabell 1, skal målepunktene angitt i tabellen legges til grunn ved beregning av materialgjenvunnet mengde EE-avfall.
Materialer som fjernes ved forberedende aktiviteter, slik som sortering, demontering, fragmentering eller annen behandling, og som ikke skal tilføres en videre prosess for materialgjenvinning, skal ikke inngå i beregningen av materialgjenvunnet mengde EE-avfall. Avfallsmaterialer som opphører å være avfall som resultat av en forberedende aktivitet på målepunkt som fremgår av tabell 1, skal likevel inngå i beregningen av materialgjenvunnet mengde EE-avfall.
Materialer som fjernes ved forbehandling på materialgjenvinningsanlegg og som ikke materialgjenvinnes, skal heller ikke inngå i beregningen av mengden EE-avfall som er materialgjenvunnet av anlegget.
2. Beregning av forberedelse til ombruk
Mengden EE-avfall som er forberedt til ombruk skal måles som vekten av hele enheten eller komponenten som er kassert og som etter kontroll, rengjøring eller reparasjon kan ombrukes uten ytterligere sortering eller forbehandling.
Dersom hele enheten forberedes til ombruk, og det kun er komponenter som samlet sett utgjør mindre enn 15 prosent av samlet vekt, som erstattes av nye komponenter som en del av forberedelsen til ombruk, skal hele enhetens vekt inngå i beregningen av mengde EE-avfall forberedt til ombruk.
Enheter og komponenter som sorteres på behandlingsanlegg for EE-avfall og som skal ombrukes uten ytterligere sortering eller forbehandling, skal også inngå i beregning av mengde EE-avfall forberedt til ombruk.
3. Beregning av gjenvinningsandeler
Gjenvinningsandel skal beregnes som forholdet mellom innsamlet og gjenvunnet mengde EE-avfall. For behandlere som skal oppnå gjenvinningsandeler i § 1-18 jf. § 1-22 og som skal føre regnskap jf. § 1-23, skal mengde EE-avfall som de er første mottaker av anses som innsamlet mengde EE-avfall i denne beregningen.
Ved beregning av gjenvinningsandeler skal følgende formler benyttes:
Formel for beregning av materialgjenvinning og forberedelse til ombruk skal være:
E = [(A + B)/D] * 100
Formel for beregning av gjenvinning skal være:
F = [(A + B + C)/D] * 100
der
E = andel materialgjenvunnet og forberedt til ombruk av total vektmengde EE-avfall behandlet, angitt i prosent
F = andel gjenvunnet av total vektmengde EE-avfall behandlet, angitt i prosent
A = vektmengde EE-avfall materialgjenvunnet
B = vektmengde EE-avfall forberedt til ombruk
C = vektmengde EE-avfall energiutnyttet
D = vektmengde EE-avfall innsamlet
4. Bruk av fordelingsnøkler og snittvekter
Det skal så langt som mulig brukes reelle vektmengder. Fordelingsnøkler og snittvekt kan brukes dersom det vil være uforholdsmessig byrdefullt å bruke reelle vektmengder. For materialer og komponenter som er farlig avfall skal det brukes reelle vektmengder.