New law for new space: the case for a comprehensive Canadian space law

Kerkonian, Aram; Kerkonian, Aram

Thesis

New law for new space: the case for a comprehensive Canadian space law

Public Deposited

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Creator

Kerkonian, Aram

Contributors

Ram S Jakhu (Supervisor)

Abstract

French

L’espace n’est plus du domaine des agences spatiales nationales. Aujourd’hui, une grande majorité des activités spatiales sont menées par des entités non gouvernementales, ce qui entraine une évolution accélérée des technologies spatiales et de leurs applications. Ce passage opérationnel du public au privé ne signifie cependant pas que les États ne sont plus pertinents à l’ère du Nouvel Espace. Bien au contraire : au fur et à mesure que le rôle opérationnel de l’État diminue, son rôle régulateur augmente. Reconnaissant que le paysage commercial dans l’espace est en constante évolution, ce projet cherche à explorer la manière dont le Canada s’est adapté au nouveau paysage spatial commercial et la mesure dans laquelle il est prêt à assumer ses responsabilités d’autorisation et de supervision en tant que régulateur de l’industrie spatiale canadienne. Ce projet entend donc s’interroger sur le caractère approprié du cadre de réglementation spatiale du Canada compte tenu de la commercialisation croissante de l’espace. Afin de répondre au mieux à cette question, nous commencerons par une analyse doctrinale de l’histoire de la politique spatiale du Canada ainsi que des lois spatiales actuelles. Ensuite, nous entreprendrons une étude empirique des perspectives de ceux qui interagissent présentement avec le cadre réglementaire spatial canadien existant et une étude comparative de la façon dont d’autres juridictions supervisent les activités spatiales commerciales. Motivé par des exigences juridiques, morales et économiques, le projet recommande que le Canada adopte une loi spatiale canadienne complète et fournisse un projet de loi annoté à cette fin. Cette thèse soulève divers questionnements significatifs relatifs à la façon dont le Canada devrait s’acquitter de ses responsabilités réglementaires ; sujet jusqu’ici peu abordé dans le discours public ou universitaire

English

Space is no longer the domain of national space agencies. Today, a significant majority of space activities are carried out by non-governmental entities, resulting in the accelerated evolution of space technologies and their applications. This operational shift from public to private does not mean, however, that States are no longer relevant in this era of New Space. Quite the contrary: as the operational role of the State has diminished, its regulatory role has correspondingly increased. Acknowledging that the commercial landscape in space is ever-changing, this project seeks to explore the manner by which Canada has adapted to the new commercial space landscape and whether it is prepared to carry out its authorisation and supervision responsibilities as regulator of Canada’s space industry. The fundamental research question asked in this project, therefore, is whether Canada’s space regulatory framework is appropriate given the ever-increasing commercialisation of space. To best answer this question, the project undertakes a doctrinal analysis of Canada’s historical space policy and current space laws, an empirical survey into the perspectives of those currently interacting with the existing Canadian space regulatory framework and a comparative exploration of how other jurisdictions oversee commercial space activities. Motivated by legal, moral and economic requirements, the project recommends that Canada enact a comprehensive Canadian space law and provides an annotated draft law for this purpose. This project sparks a meaningful conversation on how Canada ought to carry out its regulatory responsibilities, a hitherto unaddressed topic in public and academic discourse

Subject